Šiaulių miesto savivaldybės taryba pritarė, kad Savivaldybės administracija papilnėtų dar penkiais etatais. Ir visa tai, kaip buvo pasakyta, dėl gyventojų gerovės. Panaikintas Investicijų skyrius sugrįžta į savo buvusias vėžes, skirsis tik pavadinimas. Administracijos direktorius A. Bartulis taiso nevykusios reorganizacijos klaidas.
Šiaulių miesto savivaldybės taryba pritarė, kad Savivaldybės administracija papilnėtų dar penkiais etatais. Ir visa tai, kaip buvo pasakyta, dėl gyventojų gerovės. Panaikintas Investicijų skyrius sugrįžta į savo buvusias vėžes, skirsis tik pavadinimas. Administracijos direktorius A. Bartulis taiso nevykusios reorganizacijos klaidas.
Savivaldybėje padaugės darbuotojų
Ketvirtadienį miesto Taryba balsų dauguma nusprendė padidinti mokesčių mokėtojų išlaikomų darbuotojų skaičių dar 5 etatais iki 252. Sprendimas priimtas po didelių diskusijų. Savivaldybės administracijos direktorius Antanas Bartulis politikams aiškino, kad administracijai trūksta 2 karjeros valstybės tarnautojų ir 3 darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis.
Birželio 1 d. įsigaliojo Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo nauja redakcija, reglamentuojanti būsto šildymo išlaidų kompensacijų skyrimą. Iki įstatymo pakeitimų įsigaliojimo būsto šildymo kompensacija gyventojams buvo skiriama, kai mokėtina suma buvo didesnė kaip 20 procentų asmens pajamų, atėmus valstybės remiamas pajamas. Naujoje įstatymo redakcijoje numatoma 10 procentų riba.
Nuo birželio 1 d. panaikinta šildymo pridėtinės vertės mokesčio lengvata, todėl padidės pati šildymo kaina. Spėjama, kad dėl šių priežasčių kompensacijų gavėjų skaičius Šiauliuose gali padidėti nuo 6 tūkstančių iki 12-13 tūkstančių. Administracijos vadovas tikino, kad dėl šios priežasties papildomai reikalingos 3 darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybės Socialinių išmokų ir kompensacijų skyriuje kompensacijoms administruoti, jog žmonėms nereikėtų ilgai laukti eilėse.
„Norime, kad šiauliečiai netaptų šių pasikeitusių teisės aktų įkaitais. Negana to, kad žmogus taps pašalpininku, jis dar turės laukti ilgose eilėse, jei nieko nekeisime“, – sakė A. Bartulis.
Šiame skyriuje atsiranda dar ir ketvirta pareigybė – valstybės tarnautojo (vyr. specialisto), kuris padės skyriaus vedėjui administruoti socialinių išmokų ir kompensacijų sritį, pavaduos skyriaus vedėją jam nesant, nes darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, negali eiti valstybės tarnautojo pareigų.
Dar viena naujovė administracijoje – šalies teisės aktais įvestas tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius (TBK), kuris bus tiesiogiai pavaldus administracijos direktoriui (nebūtų jokio skyriaus sudėtyje). Tai vaiko gerovės specialistas, kuris bendrai veiklai pajungs Vaiko teisių apsaugos, Socialinių paslaugų, Sveikatos skyrius ir kitas institucijas į bendrą grupę ir koordinuos bendrus veiksmus. Jo pareigos – švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų vaikams nuo gimimo iki 18 metų (turintiems didelių ir labai didelių specialiųjų ugdymosi poreikių – iki 21 metų) ir jų tėvams (globėjams, rūpintojams) koordinavimas.
Paskaičiuota, kad naujiems etatams iš miesto biudžeto reikės papildomai beveik 43 tūkst. Eur metams. TBK etato išlaikymą finansuos Vyriausybė.
Opozicinės frakcijos „Už Šiaulius“ seniūnas Denis Michalenko pastebėjo, kad praėjusiais metais vykdant Savivaldybės administracijos reformą administracijos aparatas nesumažėjo nė vienu etatu – liko 247. Naujai įsteigtų keturių departamentų direktorių etatai buvo paimti iš Socialinės paramos skyriaus. Šiandien jau paaiškėjo, kad pašalpoms ir kompensacijoms administruoti jų ir trūksta.
D. Michalenko pasiūlė administracijos direktoriui paieškoti vidinių rezervų. Juolab kad A. Bartulis patvirtino, kad nuolat administracijoje yra 10-12 neužimtų etatų.
Politikai kalbėjo, kad keistai atrodo augantis Savivaldybės aparatas, kai miesto gyventojų skaičius sparčiai mažėja.
„Su šalies merais buvo susitikęs Vyriausybės kancleris ir nuoširdžiai prašė pagelbėti dėl priimto įstatymo ir suvaldyti situaciją, kai išaugs išmokų gavėjų skaičius“, – dar vieną argumentą „metė“ meras A. Visockas.
Ypatybė pūstis, ne trauktis
Buvęs administracijos direktoriaus pavaduotojas Martynas Šiurkus socialiniuose tinkluose paragino miestiečius plačiau atverti pinigines, nes jiems reikės „susimesti“ dar 50 tūkst. Eur naujiems etatams išlaikyti. Beje, Vyriausybės išlaikomas TBK etatas taip pat apmokamas iš mokesčių mokėtojų pinigų.
Buvęs pavaduotojas siūlė užuot leidus pinigus naujiems darbuotojams išlaikyti, investuoti į IT programas, kurios leistų išvengti išmokų administratoriams daugybės „popierinio“ darbo, o susistemintų informaciją elektroninėse laikmenose. Tai leistų pagreitinti žmonių aptarnavimą ir reikėtų mažiau personalo.
„Viešajam sektoriui uždirbti pinigų nereikia. Reikia tik juos išleisti. Pradėjus daryti tokius dalykus (investuoti į IT – aut. pastaba) gali atsirasti precedentas, jog reikės ne didinti, o mažinti etatų skaičių. Deja, bet tai nėra įmanoma. Viešojo sektoriaus prigimtis ir ypatumas yra pūstis, o ne trauktis“, – apibendrino M. Šiurkus, kodėl viešajame sektoriuje nesiekiama pažangos.
Investicijų skyriaus prijungimas – loginė reorganizacijos klaida
Buvęs administracijos Investicijų skyrius, koordinuojantis Savivaldybės įgyvendinamus investicinius projektus, buvo sujungtas su Ekonomikos skyriumi. Kelios darbuotojos nesutiko pereiti dirbti į naują darinį, tai jos buvo perkeltos į Projektų valdymo skyrių, kuris nebuvo įtrauktas į jokį departamentą.
Galų gale viskas taip susipainiojo, kad net administracijos direktoriui A. Bartuliui tapo sudėtinga susigaudyti, kuris padalinys kokį projektą administruoja. Ėmė klaidžioti dokumentai, informacija. Turint omenyje, kad Savivaldybė vykdo per 50 projektų, daugelis jų yra URBAN programos rėmuose, tapo sudėtinga jų vadyba. Tapo nebeaišku, kuris skyrius su kuriomis ministerijomis turi kontaktuoti dėl naujų kvietimų teikti paraiškas projektams finansuoti, iškilo grėsmė, kad kvietimai gali būti pražiūrėti.
Administracijos direktorius patvirtino, kad per liepos mėnesį ketinama perskirstyti darbo krūvį, parengti dokumentus ir keturias projektų vadoves perkelti į Projektų valdymo skyrių, kuriam ir toliau vadovaus Ieva Džiaugienė, o iš viso jame dirbs 7 darbuotojos. Kaip aiškino administracijos direktorius, Ekonomikos skyrius rūpinsis miesto ekonomika, investicijų pritraukimu, kuruos Savivaldybės įmones, rūpinsis miesto turtu.
„Manau, kad atliekant reorganizaciją ir įsteigiant du skyrius, dirbančius su projektais, buvo padaryta klaida. Tai nesuprantama, neradome loginių paaiškinimų“, – sakė A. Bartulis, pamažu reorganizuotą Savivaldybės administraciją grąžinantis į ankstesnes pozicijas.
Šiaulių miesto savivaldybės administracijoje pastaruoju metu vyksta itin didelė darbuotojų kaita. Savivaldybės tinklalapyje nuolat mirga darbo skelbimai. Šiuo metu yra 12 laisvų etatų. Į kai kuriuos specialistų etatus skelbti konkursai po keletą kartų, bet juose niekas nedalyvauja.
Administracijoje trūksta ir aukščiausio lygmens vadovų. Laisvos yra ir vieno iš keturių departamentų – Urbanistinės plėtros ir ūkio – direktoriaus pareigos. Prieš kelias savaites vykusiame konkurse dalyvavo tik vienas pretendentas ir jis neįveikė būtinos 6 balų konkursinės ribos.
Taip pat antrą mėnesį Taryba nepaskiria administracijos direktoriaus pavaduotojų. Šios pareigybės liko laisvos dėl politinių motyvų atsistatydinus buvusiems dviem pavaduotojams.
Savivaldybės administracijos direktorius A. Bartulis išprašė miesto Tarybos penkių naujų etatų, kurie darbuotojų skaičių padidins iki 252.
Ramūno SNARSKIO nuotr.
