Gendrūta KLERIENĖ

Šiaulių miesto savivaldybė nesutinka su Valstybės kontrolės išvadomis, kuriose skelbiama, kad per praėjusius metus Miesto savivaldybė netinkamai išleido 3,7 milijono litų valstybės lėšų. Daugiausiai priekaištų valstybės auditoriai turėjo dėl mokinio krepšelio lėšų panaudojimo. Anot auditorių, daugiau kaip 2,3 milijono litų mokinio krepšelio lėšų panaudota ne pagal paskirtį, todėl Savivaldybė privalo juos grąžinti. Daugiausiai pažeidimų auditoriai rado Šiaulių Didždvario gimnazijoje. Mokykla kaltinama neteisėtai panaudojusi beveik 600 tūkstančių litų. Tačiau gimnazijos atstovai teisinasi skirtas lėšas panaudoję pagal paskirtį ir nesutinka, kad lėšos buvo iššvaistytos. Kaip sakė Didždvario gimnazijos direktoriaus pavaduotoja Romualda Pupinytė, Didždvario gimnazija – specifinė, turinti tarptautinio bakalaureato klases, kuriose pamokos vedamos anglų kalba, todėl ir lėšų panaudojimo pavadinimai gali skirtis. Pavaduotoja tvirtino, kad visos gimnazijai skirtos mokinio krepšelio lėšos ne iššvaistytos, o išleistos mokinių ugdymui.

Valstybės auditoriai konstatavo, kad Šiaulių miesto mokyklose ir gimnazijose daugiau kaip 2,3 milijono litų mokinio krepšelio lėšų, skirtų mokytojų darbo užmokesčiui ir ugdymui reikalingoms priemonėms įsigyti, panaudota ne pagal tikslinę paskirtį.

Bene daugiausiai pažeidimų nustatyta Didždvario gimnazijoje. Auditoriai suskaičiavo, kad ši mokymo įstaiga pernai neteisėtai išleido beveik 600 tūkstančių litų. Iš jų beveik 200 tūkstančių litų - konsultavimo paslaugoms, daugiau kaip 300 tūkstančių litų - klasės kuratorių, projektų ir vidaus audito koordinatoriaus, projektų vadovų ir projektų koordinatoriaus, profesijos patarėjo algoms. Dar beveik 80 tūkstančių litų gimnazija neteisėtai išleido autoriniams atlyginimams.

„Neradę įrodymų, kurie patvirtintų, kad direktorius ir trys šios gimnazijos vadovaujančias pareigas einantys darbuotojai tikrai mokiniams teikė individualią pagalbą, auditoriai negalėjo įvertinti, ar daugiau kaip 18 tūkstančių litų panaudota tinkamai. Auditoriams nepavyko nustatyti, už kokius konkrečiai papildomus darbus šios mokyklos mokytojams buvo išmokėta daugiau kaip 53 tūkstančiai litų“, - teigiama viešame Valstybės kontrolės pranešime.

Nustatyta, kad ir kitos miesto mokyklos mokinio krepšelį naudojo ne pagal paskirtį. Auditoriai suskaičiavo, kad Šiaulių miesto ugdymo įstaigos pernai daugiau kaip 1,7 milijono litų mokinio krepšelio lėšų neteisėtai panaudojo mokyklų ūkinėms išlaidoms apmokėti.

Šiaulių Didždvario gimnazijos direktoriaus pavaduotoja Romualda Pupinytė „Šiaulių naujienoms“ sakė nesutinkanti su auditorių išvadomis ir nemananti, kad gimnazijai skirtos mokinio krepšelio lėšos buvo panaudotos netinkamai.

„Ką reiškia lėšos iššvaistytos? Visi pinigai išleisti ugdymui. Auditoriams buvo pateikti visi dokumentai, kuriuose pateikta, kur pinigai išleisti. Mūsų gimnazija turi tarptautinio bakalaureato klases. Ugdymo procesas vyksta ne taip, kaip įprastinėse Lietuvos mokyklose. Autoriniai atlyginimai buvo mokami mokytojams. Mes pateikėme, kaip ieškojome mokytojų, kurie anglų kalba mokytų chemijos, biologijos ir kitų dalykų. Nėra taip paprasta rasti, todėl radus reikia mokėti ir atitinkamą sumą. Tokia mūsų gimnazijos specifika“, - sakė R. Pupinytė.

Didždvario gimnazijos direktoriaus pavaduotoją piktino tai, kad auditoriai „kibo“ net prie pavadinimų. Esą iš mokinio krepšelio negali būti apmokamas kuratoriaus darbas, o juk kuratorius - tik kitas klasės auklėtojo pavadinimas.

„Jaučiamės kaip tas lapinas iš animacinio filmo, kuris kišą galvą iš olos ir gauna plaktuku į galvą. Kol nieko nedarai, nesistengi žengti pirmyn ir tobulėti, tol gerai, bet jei tik pradedi judėti – su plaktuku į galvą. Mes tų pinigų juk niekam neatidavėme, visi jie išleisti mokinių ugdymui“, - pažymėjo Didždvario gimnazijos direktoriaus pavaduotoja.

Išvadas apskundė teismui

Su valstybės auditorių išvadomis nesutinka ir Šiaulių miesto savivaldybė. Gavusi nurodymą grąžinti neteisėtai panaudotas mokinio krepšelio lėšas – 2,3 milijono litų – Savivaldybė kreipėsi į teismą.

„Kai kurios sąvokos teisės aktuose nėra aiškiai apibrėžtos. Švietimo ir mokslo ministerija Savivaldybei yra pateikusi raštą, kad vienas išlaidas galime laikyti tinkamas, auditoriai sako, kad negalima. Todėl norime, kad teismas išaiškintų, kokias išlaidas galima įrašyti į ugdymo proceso išlaidas, o kurių - ne“, - sakė Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Denis Michalenko.

Kaip sakė  Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, Šiaulių  Didždvario gimnazija daugiausiai pylos esą gavo dėl to, kad mokymo procesas – specifinis. „Pamokos vyksta anglų kalba. Mokytojai už tai gauna autorinius atlyginimus. Ar dėl to galima sakyti, kad lėšos panaudotos ne ugdymo procesui? Tegul pasakys teismas“, - sakė Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Denis Michalenko.

Jeigu valstybės auditorių išvadas teismas pripažins teisingomis, netinkamai išleistas lėšas Savivaldybė turės grąžinti iki 2013 metų rugsėjo 30 dienos pagal nustatytą grafiką. Dar šiemet tektų grąžinti 200 tūkstančių litų. 2011 ir 2012 metais – po 800 tūkstančių litų, o 2013 metais – daugiau kaip 560 tūkstančių litų.

Iš Valstybės kontrolės Komunikacijos departamento vyriausiojo specialisto Tomo Kučiausko pateiktų duomenų matyti, kad iš visų tikrintų savivaldybių Šiaulių miesto savivaldybė turės grąžinti daugiausiai netinkamai panaudotų lėšų. Maždaug vienu šimtu tūkstančių litų mažiau lėšų į valstybės biudžetą turės grąžinti Vilniaus miesto savivaldybė (apie 2,2 milijono litų). Daugiau kaip 2 milijonus litų valstybei turės grąžinti ir Vilniaus rajono savivaldybė.

 

Valstybės kontrolės įpareigojimai grąžinti ne pagal paskirtį panaudotas tikslinės paskirties valstybės biudžeto lėšas:

Šiaulių miesto savivaldybė - 2,362 mln. Lt.

Vilniaus miesto savivaldybė – 2,259 mln. Lt.

Vilniaus rajono savivaldybė – 2,055 mln. Lt.

Marijampolės savivaldybė – 0,859 mln. Lt (lėšos grąžintos baigiantis auditui).

Alytaus savivaldybė – 0,084 mln. Lt (lėšos grąžintos baigiantis auditui).