Praėjusią savaitę Šiaulių miesto taryba pakvietė „ant kilimėlio“ biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovus. Anksčiau į tokią praktiką nusispjovę Šiauliai tikėjosi, jog naujoji tvarka paskatins vadovus atsakingiau žiūrėti į savo veiklą. Esą nebekils noras „chimičinti“, kai žinosi, jog apie savo darbus turėsi papasakoti visam miestui. Deja, praūžęs Tarybos posėdis taip optimistiškai nenuteikia. Užuot uždavinėję vadovams rimtus klausimus, Tarybos nariai smaginosi, klausinėdami, kiek vienoje ar kitoje mokykloje yra dvynukų, trynukų. „Gerai praleidome laiką“, – apibendrindami šį klausimą sakė politikai. Kyla klausimas, kam tuomet skirti Tarybos posėdžiai – pasilinksminimams?

Tarybai papildoma našta per sunki?
Praėjusių metų rugsėjį Tarybos nariams buvo pateiktas sprendimo projektas, kuriuo nuspręsta keisti Šiaulių miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamentą. Vienas svarbiausių pakeitimų – atsisakyti iki šiol galiojusios praktikos, pagal kurią biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovai savo ataskaitas teikdavo administracijos direktoriui, o šis inkorporuodavo jų ataskaitas į savąją ir teikdavo Tarybai kiekvienų metų kovo mėnesio posėdyje.

„Tačiau Vietos savivaldos įstatymas nurodo, kad minėtų įstaigų vadovų ataskaitų išklausymas ir sprendimų dėl jų priėmimas yra išimtinė Tarybos kompetencija, kurios negalima perduoti jokiai kitai institucijai“, – apie ydingą Šiaulių miesto savivaldybės praktiką tada pasakojo miesto mero patarėja, teisininkė Dovilė Žukauskienė.

Įstatymai – šventas reikalas! Nuo šių metų daugiau nei šimtas Šiaulių įstaigų vadovų, tarp jų – darželių ir mokyklų direktoriai, „Šiaulių vandenų“, „Šiaulių energijos“, „Busturo“ ir kt. galvos – turi stoti prieš Tarybos narių teismą. Praėjusią savaitę vykusio Tarybos posėdžio darbotvarkėje buvo įregistruota 13 klausimų, kurių metu buvo patvirtintos mokyklų vadovų 2015 metų veiklos ataskaitos.

Vos atėjus į tribūną pirmajam vadovui – Šiaulių Dainų progimnazijos direktoriui Viktorui Varanavičiui – kai kurie Tarybos nariai pradėjo smalsauti, ar daugiau nei 30 metų šiai mokyklai vadovaujančiam žmogui – tokios ataskaitos atrodo vertingos. Ar Tarybos nariai, peržvelgę kelis puslapius sausų aprašymų, gali suprasti ir tinkamai įvertinti jo veiklą? V. Varanavičius kritikuoti naujosios tvarkos nesiryžo – esą tokia tvarka ir tiek. „Norėtųsi, kad bent jau būtų vieninga ataskaitų sistema“, – tepasakė jis.

Kuo toliau – tuo smagiau. Į tribūną vienas po kito vis ėjo vadovai, o rimti klausimai vis seko... Prasidėjo politinės blevyzgos: „Kiek kartų jūsų mokykloje lankėsi meras? O vicemeras? O administracijos direktorius? Kokie Seimo nariai buvo atvykę?“ ir t. t.

Kas čia? Savireklama ar noras sumenkinti kitą? Ar tokie klausimai padeda įvertinti, kaip su jam pavestais darbais susidoroja mokyklos direktorius? Žinoma, kad ne. Akivaizdu tik tai, kad tokiu elgesiu Tarybos nariai parodė visišką nepagarbą mokyklų vadovams.

Pasitempkit... O mes – pasilinksminsim!
Čia karaliaus karūną gali užsidėti eksmeras Justinas Sartauskas. „Jei jau juokaujam... Kiek žinau, jūs esate iš dvynukų. Kiek jūsų mokykloje yra dvynukų ir trynukų?“ – Šiaulių „Juventos“ progimnazijos direktoriaus Vytauto Girčiaus teiravosi eksmeras.

Tokie „bajeriai“ pribloškė ne vieną. Kas juokėsi, kas griebėsi už galvos, klausdamas, kaip galima rodyti tokią nepagarbą vadovams, kurie gaišta savo brangų laiką, rengia ataskaitas, pristato jas Švietimo komitete ir dabar dar čia, Tarybos posėdyje, turi žiūrėti visokius cirkus ir atsakinėti į politikų mėtomus juokelius.

Nors gal nėra ko stebėtis. Paaiškėjo, kad patys Tarybos nariai neįžvelgė prasmės klausytis ataskaitų. „Kokiais kriterijais remiantis mes turėtume nepritarti vadovo ataskaitai? Tarkime, mokykloje yra per mažai vaikų – mes pritariame ataskaitai, dideli šildymo kaštai – vėl pritariame... Ar yra reglamentuoti standartai, kriterijai, pagal kuriuos mes turėtume ataskaitai nepritarti?“ – balsavimo esmės bandė ieškoti Tarybos narė Angelė Kavaliauskienė.

Šiaulių miesto meras atšovė, kad iš tiesų mokyklos direktoriaus veiklai balsavimo rezultatai įtakos neturi, net jei jie būtų nepalankūs vadovui. „Bet atsirastų noras pasitempti, žinant, kad kitais metais vėl teks išeiti viešai prieš visą miestą ir pateikti ataskaitą“, – teigė meras Artūras Visockas bei pabrėžė, kad niekur nuo ataskaitų nepabėgsi. Įtempti ausis Tarybos narius juk įpareigoja Vietos savivaldos įstatymas, o kur dar Vyriausybės atstovė...

Vadovai prie tokių „formalumų“ pripratę
„Tikrai neblogai praleidome laiką. Tikiuosi, kad ir direktoriams smagu čia būti“, – po visų vadovų ataskaitų patvirtinimo apibendrino konservatorius Jonas Bartkus. Tuoj pat susizgribo, kad Tarybos nariai ne dėl smagaus laiko į posėdžius susirenka ir paragino kolegas kitąmet rimtesnių klausimų mokyklų vadovams pagalvoti.

Po posėdžio „Šiaulių naujienos“ norėjo pakalbinti ir mokyklų vadovus, pasiteirauti, ar jiems ataskaitų rengimas neatrodo tik laiko švaistymas, tačiau dauguma jų kritikuoti naujos tvarkos nesiryžo. „Nelabai ką galime pasakyti. Juk mes – biudžetinės įstaigos“, – tepasakė jie.

Tuo metu ne menką darbo stažą turintys vadovai tikino, kad per ilgus metus jau turi užsiauginę „skūrą“, kitaip tariant, prie tokių „formalumų“ ir aklo įstatymų sekimo jau yra pripratę.

„Mes panašių darbų darome ne vieną. Ir aš manau, kad jau esame išmokę tuos darbus daryti. Privalai ataskaitas teikti. Anksčiau teikdavome dar didesnes – keliolikos puslapių – ataskaitas. Ta popierinė ataskaita nebuvo sudėtinga, tik tiek, kad jaudiniesi, nežinai, ko gali paklausti. Žodžiu, dirbame ne vienerius metus, žinome tas taisykles. Toks yra įstatymas ir taip turi būti“, – sakė Šiaulių Jovaro progimnazijos direktorius Arvydas Kukanauza ir vis dėlto pridūrė, kad pirmą kartą Tarybai pristatytų ataskaitų procesas gal ir nebuvo tobulumo viršūnė, gal ir yra ką patobulinti.