„Šiaulių miesto savivaldybė ruošiasi reformai“, – vakar pranešė miesto valdžia. Tiesa, kol kas pertvarka matoma tik popierinėje schemoje: vieni skyriai jungiami su kitais, atsiranda keturi departamentai, kiti skyriai apskritai „išgaruoja“. Dėl reformos, kuri turėtų įsigalioti nuo spalio mėnesio, kai kuriems skyrių vadovams gali tekti atsisveikinti su „šiltomis“ vadovų kėdėmis ir pereiti į specialistų pareigas. Valdžia neslepia – darbuotojų nuotaikos įvairios, yra ir pasipiktinusių. Tikėtina, kad atsiras ir tokių, kurie, pamatę, jog atlyginimas sumažėjo keliais šimtais eurų, trenks Savivaldybės durimis ir ieškos laimės kitur. Tačiau esą kitaip ir negali būti – visos reformos reikalauja aukų. Klausite koks tikslas? „Norime gerinti savo veiklą“, – atšauna valdžia.
Nuspręsta sujudinti skruzdėlyną
Vakar į Savivaldybės spaudos konferenciją atėjęs administracijos direktorius Eduardas Bivainis išdalijo žurnalistams schemas ir informavo, kad jose – nauja Šiaulių miesto savivaldybės administracijos struktūra, kuriai ketvirtadienį turėtų pritarti posėdžiausianti Šiaulių miesto taryba.
Lyg užbėgdamas klausimų lavinai už akių, Administracijos direktorius perspėjo, kad prie šios reformos sėdėta ne valandą ir ne dvi, todėl tikėtis, jog viskas bus paaiškinta iki smulkmenų, neverta.
Nors naująją struktūrą kol kas galime įsivaizduoti lyg per miglą, kai kurie faktai jau dabar aiškūs. Tarybai teikiamame sprendimo projekte nurodyta, jog planuojamoje administracijos struktūroje yra numatyti 4 departamentai: Strateginės plėtros ir ekonomikos, Urbanistinės plėtros ir ūkio, Socialinių reikalų bei Švietimo, kultūros ir sporto.
Kiekvieną departamentą sudarys atskiri skyriai. Strateginės plėtros ir ekonomikos departamentą:
Strateginio planavimo ir finansų, Ekonomikos ir investicijų bei Apskaitos skyriai. Urbanistinės plėtros ir ūkio departamentą – Architektūros, urbanistikos ir miesto plėtros, Statybos ir renovacijos skyrius, Miesto ūkio ir aplinkos. Socialinių reikalų – Socialinių paslaugų, Socialinių išmokų ir kompensacijų, Civilinės metrikacijos skyriai. Švietimo, kultūros ir sporto departamentą sudarys Kūno kultūros ir sporto, Švietimo bei Kultūros skyriai.
Tiesa, lieka grupė skyrių, kurie neįeis į jokių departamentų sudėtį. „Tie, kurie yra tiesiogiai pavaldūs administracijos direktoriui“, – aiškina valdžios atstovai. T. y., Centralizuoto vidaus audito skyrius, Bendrųjų reikalų, Teisės, Sveikatos, Viešosios tvarkos ir civilinės saugos, Vaiko teisių apsaugos skyriai bei dvi seniūnijos – Medelyno ir Rėkyvos.
Žurnalistai pasiteiravo, kodėl buvo nuspręsta pagaliuku pamaišyti skruzdėlyną, kokia iš to nauda. „Struktūra juk negali būti amžina. Keičiantis situacijai ji turi prisitaikyti prie pokyčių. O mūsų tikslas – sukurti tokią struktūrą, kuri dirbtų maksimaliai efektyviai ir maksimaliai gerai patenkintų šiauliečių poreikius“, – abstrakčiai kalbėjo E. Bivainis.
Mažėja skyrių, mažėja vadovų
Aišku viena, jei kai kurie skyriai jungiami – mažėja ir jiems vadovaujančių asmenų. Administracijos direktorius linkteli: „Taip, iš dabar esančių 36 vadovaujančių pareigybių, po pertvarkos liks 31.“ Be minkšto krėslo likę vadovai neva nebus palikti ant ledo. Jiems bus pasiūlytos kitos pareigos, pavyzdžiui, vyr. specialisto. Maža smulkmenėlė, kad atlyginimas tada gali būti ženkliai mažesnis. Kaip sako pati valdžia, gali skirtis net keliais šimtais eurų, todėl nebūtų nieko nuostabaus, jei „atsijoti“ asmenys nuspręstų atsisakyti siūlomų pareigų ir nuspręstų palikti Savivaldybę.
„Šiuo metu Savivaldybėje dirba 245 darbuotojai. Lyginant su kitomis Savivaldybėmis, tas skaičius nėra didelis, todėl mes tikrai nesiruošiame ko nors atleidinėti. Žinoma, atlyginimai kažkam keisis. Taip, kažkam mažės. Gali būti nepatenkintų asmenų. Deja, to neišvengsi. Kaip sakoma, kiekviena reforma reikalauja aukų. Tačiau tikimės, kad didžioji dalis sutiks pasilikti, neišeis iš Savivaldybės“, – sakė E. Bivainis.
Valdžios atstovų teigimu, kol kas neaišku, ar naujoji tvarka padės sutaupyti lėšų. Viskas paaiškės metų pabaigoje. Tada bus aišku, kiek žmonių išeis iš darbo Savivaldybėje, kiek pasiliks, kiek pakeis pareigas ir t. t.
Naujoji Šiaulių miesto savivaldybės administracijos struktūra, kurią parengė viešoji įstaiga „Vilniaus verslo konsultacinis centras“ turėtų įsigalioti nuo šių metų spalio 1 d. Paslaugos kaina – 14 850 Eur. Artimiausiu metu planuojama samdyti ir dar vienus konsultantus, kurie padėtų išnagrinėti ir paskirstyti visų administracijos darbuotojų, skyrių funkcijas. „Jokių papildomų lėšų reformai nereikės. Tikimės, kad užteks tiek, kiek yra suplanuota administracijos išlaikymui“, – teigė administracijos direktorius.
Meras turės atstovą spaudai?
Tikriausiai kiek atsargiai apie naująją reformą kalbantys valdžios atstovai pristatymą taip ir būtų baigę, jei ne žvitri žurnalistų akis – pateiktoje schemoje nebėra Viešųjų ryšių skyriaus. Ar tai reiškia, kad Savivaldybė apie savo veiklą jokios informacijos nebeviešins?
Administracijos direktorius nuo tiesaus atsakymo bandė išsisukti – esą tik antrajame reformos etape bus nagrinėjamos skyrių funkcijos, tada ir bus aišku, kur galima prikabinti šį skyrių.
Ar iš tiesų taip? Kodėl tuomet jis iki šiol dar niekur neprikabintas? Neatstojo žurnalistai. Be to, jau kuris laikas sklando gandai, kad mero netenkina Viešųjų ryšių skyriaus darbas, tai gal šio skyriaus apskritai neliks? Iš ko tuomet žurnalistai gaus informaciją, kaip informuos žmones? „Kaip pavyzdys, liks specialistas prie mero ir kas pasikeis?“ – retoriškai klausė E. Bivainis.
Ar iš tiesų tai tik pavyzdys? Tarybos posėdžio darbotvarkėje yra įtrauktas sprendimo projektas, kuriuo siūloma pakeisti Šiaulių miesto savivaldybės tarybos ir mero sekretoriato pareigybių skaičių. Naujoje redakcijoje siūloma vietoje 8 pareigybių nustatyti 9.
Kaip rašoma aiškinamajame rašte, mero nuomone, viešuosius ryšius tvarkantis specialistas turėtų būti perkeltas iš Administracijos į Šiaulių miesto savivaldybės tarybos ir mero sekretoriatą ir veikti kaip politinio-asmeninio pasitikėjimo valstybės tarnautojas.
