Lina JUREVIČIŪTĖ

Neprivatizuoti, kitaip dar vadinami „valdiški“, komunalininkai atliekas tvarko pigiau nei privatininkai. Tokia išvada peršasi susipažinus su Joniškyje organizuoto atskiro biologiškai skaidžių atliekų surinkimo Joniškyje ir Žagarėje konkurso-apklausos rezultatais. „Valdiškas“ Joniškio komunalinis ūkis šias atliekas pasiūlė surinkti gerokai pigiau nei privatininkams priklausantis AB „Specializuotas transportas“. „Specializuotas transportas“ tvarko ir šiauliečių atliekas, deja, šiauliečiai, kitaip nei joniškiečiai ar kitų miestų ir miestelių gyventojai, neturi galimybės rinktis pigesnio atliekų tvarkytojo. Šiauliuose atliekų tvarkytojai – privatizuoti. 

 

 

Liepos mėnesį, siekdamas įgyvendinti Europos Sąjungos reikalavimus sumažinti į sąvartynus išvežamų biologiškai skaidžių (žaliųjų) atliekų kiekį, Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (ŠRATC) suorganizavo atskirą biologiškai skaidžių atliekų surinkimo konkursą Joniškio ir Žagarės miestuose. 

Kadangi komunalines atliekas Joniškio rajono savivaldybės teritorijoje tvarko AB „Specializuotas transportas“ ir UAB Joniškio komunalinis ūkis šioms bendrovėms buvo pasiūlyta dalyvauti konkurse-kainų apklausoje šiai paslaugai teikti. 

 

Kainų apklausos rezultatas nustebino ne vieną. Pasirodo, vietinis „valdiškas“ „Joniškio komunalinis ūkis“ biolologiškai skaidžias atliekas Žagarėje pasiūlė tvarkyti net trečdaliu pigiau nei AB „Specializuotas transportas“ (Joniškio komunalinis ūkis pasiūlė atliekas vežti už 43 litus (be PVM) už toną, o „Specializuotas transportas“ panoro net 65 litų (be PVM) už toną).

 

Kiek brangiau – 52 litų - už toną biologiškai skaidžioms atliekoms tvarkyti paprašė Joniškio komunalinis ūkis, tačiau ir ši kaina buvo penktadaliu mažesnė už „Specializuoto transporto“ paprašytą kainą – 65 litų už toną. 

 

 

Gavęs apklausos rezultatus ir atlikęs kitas viešiesiems konkursams privalomas procedūras nugalėtoju ŠRATC‘as paskelbė Joniškio komunalinį ūkį. 

ŠRATC‘o atstovai „Šiaulių naujienų“ žurnalistams džiaugėsi, kad joniškiečiai ir Žagarės miesto gyventojai labai aktyviai naudojosi žaliosioms atliekoms skirtais konteineriais, kurių abiejose miestuose buvo pastatyti net 64. Per rugpjūčio mėnesį į žaliųjų atliekų laikinojo saugojimo aikštelę Bariūnuose (Joniškio rajonas) buvo atvežta beveik 122 tonos biologiškai skaidžių atliekų. 

 

Matematika paprasta. Vien dėl to, kad biologiškai skaidžioms atliekoms tvarkyti buvo pasirinktas Joniškio komunalinis ūkis, per rugpjūčio mėnesį sutaupyta daugiau kaip 2 tūkstančiai litų. (Joniškio komunalinis ūkis žaliąsias atliekas iš abiejų miestų vežė už vidutinę 47,5 lito kainą. Taigi, 47,5 padauginame iš 122 tonų, gauname 5795 lito. O „specai“ už tokį pat kiekį atliekų sutvarkymo būtų paprašę 7930 litų.)

 

Nereikia pamiršti dar ir to, kad biologiškai skaidžios atliekos nepateko į sąvartyną. Jos bus kompostuojamos ir gaunamas kompostas, kurį bus galima naudoti kaip trąšas. 

 

 

Kaip tikriausiai ir reikėjo tikėtis, bene didžiausias Šiaulių regiono atliekų tvarkytojas „Specializuotas transportas“, pralaimėjęs konkursą, jį apskundė teismui. Esą „specų“ atstovai nesuprato gavę komercinį pasiūlymą ir manė, jog apklausa vykdoma tik „teoriniu aspektu“. 

 

Nors ŠRATC‘o atstovai įsitikinę, kad kainų apklausa buvo vykdyta taip, kaip to reikalauja įstatymai, tačiau kas teisus, o kas suklydo ir ko nesuprato, spręs teismas. 

 

Žinoma, šiuo atveju „nesuprasti“ būtų patogiausia. Juk „specams“ sprendimas atiduoti žaliųjų atliekų tvarkymą į Joniškio komunalinio ūkio rankas labai nenaudingas. Ir ne tik dėl to, kad negauna pajamų už jų tvarkymą. Žaliosios atliekos nepatenka į sąvartyną, todėl į sąvartyną buitines atliekas vežantiems „specams“ tai reiškia negautas pajamas. Už kiekvieną toną nuvežtą į sąvartyną Joniškio rajono savivaldybėje „Specializuotam transportui“ sumokama po 129 litų iš mokesčių mokėtojų kišenės. 

 

 

Šiauliuose, deja, „valdiškų“ komunalininkų nebeturime. Atliekų tvarkymo paslaugas teikia privatininkai: „Specializuotas transportas“ ir „Švarinta“. Už vienos tonos atliekų iš Šiaulių išvežimą mokama daugiau kaip po 106 litus „specams“ ir daugiau kaip po 107 litus „Švarintai“. 

 

Siekdama išsirinkti už mažiausią kainą atliekas norinčią tvarkyti bendrovę, Šiaulių miesto savivaldybė organizavo ne vieną konkursą, tačiau bene visi konkursų rezultatai atsidūrė teismuose. Sudarytos laikinosios sutartys su anksčiau atliekas tvarkiusiu „Specializuotu transportu“ ir „Švarinta“. Dabar pasirašyta taikos sutartis – bus skelbiamas naujas konkursas.

 

Ar tikrai miesto gyventojai nepermoka buitinių atliekų tvarkytojams, norėjome paklausti Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus Vlado Damulevičiaus, tačiau jis kartu su kitais Savivaldybės atstovais ir grupele verslininkų vieši JAV. 

 

Apie atliekų tvarkymą mieste norėjome pasikalbėti ir su Miesto infrastruktūros skyriaus vedėju Arūnu Adomaičiu, tačiau jis nekėlė telefono ragelio. 

Esmė - ne kaina?

 

Apie paslaugų kainas ir atliekų tvarkymo specifiką Šiauliuose ir Šiaulių regiono miestuose pasikalbėjome ir su AB „Specializuotas transportas“ direktoriumi Rolandu Staniu. 

 

Tiesa, į raštu pateiktus klausimus direktorius nepanoro atsakyti. Elektroniniame laiške-atsakyme „Specializuoto transporto“ direktorius R. Stanys „apgailestavo“, kad pateikti klausimai „turi subjektyvumo atspalvį“. Direktorius pasiūlė atvykti į „Specializuoto transporto“ būstinę, kur esą bus tiksliai, detaliai ir aiškiai atsakyta į pateiktus klausimus. 

 

Susitarėme, kada galime atvykti, tačiau sutartu laiku „Specializuoto transporto“ vadovo bendrovėje neradome. Telefonu direktorius paaiškino turįs rimtų, neatidėliotinų asmeninių problemų ir atsakymus į klausimus padiktavo telefonu. 

 

R. Stanys paaiškino, kad Joniškio rajono savivaldybės apklausos-konkurso ir kitais atvejais, kalbant apie atliekų tvarkymą, esminis klausimas turėtų būti ne kaina, o įstatymus pažeidžiančios konkursų sąlygos. Būtent dėl to AB „Specializuotas transportas“ ir prašąs teismo išaiškinti, ar buvo pažeistos konkurso sąlygos, ar ne. 

 

Kaip sakė R. Stanys, Joniškio rajono savivaldybėje „Specializuotas transportas“ kartu su Joniškio komunaliniu ūkiu yra laimėjęs konkursą atliekoms tvarkyti. Pagal šią sutartį tvarkomos visų rūšių, taip pat ir žaliosios, atliekos. 

 

„Jeigu taip. Tada galbūt galima organizuoti atskirą konkursą padangoms surinkti, atliekoms surinkti iš kapinių ar dar kurios rūšies atliekoms tvarkyti. Taip neturi būti. Konkursą mes laimėjome pagal įstatymus. Tvarkome sąžiningai pagal įstatymus. Tokie konkursai, kaip buvo organizuotas Joniškio rajone, pažeidžia įstatymus, o šalies įstatymai yra aukščiau už ŠRATC'o ar savivaldybių norus“, - tikino R. Stanys. 

 

„Specializuoto transporto“ direktorius pabrėžė, kad tada, kai jis pradėjo vadovauti bendrovei (kai ji buvo privatizuota), turėjęs atleisti net 100 darbuotojų, griežčiau kontroliuoti kuro kiekius ir visą bendrovės veiklą. Taip esą pavyko sumažinti sąnaudas ir leisti nustatyti ekonomiškai pagrįstas paslaugų kainas. Nes esą tol, kol bendrovė buvo „valdiška“ niekas nieko negalvojo. Bet, kaip rodo Joniškio pavyzdys, „valdiškos“ bendrovės paslaugos – pigesnės.