Baiminamasi, kad tokios viešojo pirkimo sąlygos ne tik sudarys sąlygas konkursą laimėti konkrečiam dalyviui, bet ir gyventojams pabrangins rinkliavą už atliekų išvežimą.

Redakcijos archyvo nuotr.

Mindaugas LAURINAITIS

Nors specialiosios tarnybos šiais metais jau pradėjo ikiteisminį tyrimą dėl išskirtinių sąlygų sudarymo, kad viešąjį konkursą laimėtų vienas dalyvis, Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (ŠRATC) iš klaidų, panašu, nesimoko. Tokios klaidos gyventojams gali kainuoti – neįtikėtinai padidėjusiomis sąskaitomis už atliekų išvežimą.

Viešojo pirkimo konkursas su įtarimo šešėliu
ŠRATC šių metų vasarą paskelbė viešųjų pirkimų konkursą, kuris yra iš dviejų dalių. Ieškoma įmonės, kuri galėtų spausdinti ir „vokuoti“ sąskaitas už komunalinių atliekų tvarkymą Šiaulių apskrityje bei šias sąskaitas išnešioti.
Jeigu sąskaitas spausdinti ir sudėti į vokus gali beveik bet kas, tai su išnešiojimu (pristatymu gyventojams) yra kiek kitokių niuansių. Viskas būtų tvarkinga ir nekeltų abejonių, jeigu ŠRATC nebūtų nurodęs tiksliai, ko ieško – pašto, o ne pasiuntinių paslaugų.

Sulaukė dalyvių pretenzijos
Dėl tokio specifinio poreikio ŠRATC'as sulaukė pretenzijos iš konkurso dalyvių. Pretenzijoje rašoma: „Nurodydamas, kad reikalingos būtent pašto paslaugos, VĮ „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ užkerta kelią pasiuntinių paslaugų teikėjams dalyvauti antrojoje pirkimo dalyje, teikiant mokėjimo pranešimų pristatymo paslaugų pasiūlymą“.
Toliau pretenzijoje yra nurodoma, kad centras „užkerta kelią dalyvauti pasiuntinių paslaugų teikėjams siūlant analogišką (net kokybiškesnę) paslaugą, tuo sudarydamas sąlygas pirkime dalyvauti ir laimėti tik vienam paslaugos teikėjui – AB „Lietuvos paštas“.

Pretenziją atmetė kaip nepagrįstą
ŠRATC'o direktoriaus pavaduotojas gamybai Alvydas Putriūnas pasirašė raštą, kuriame teigiama, kad pretenzija buvo išnagrinėta, laikoma nepagrįsta ir atmetama, nes „perkančiosios organizacijos poreikis yra nupirkti pašto, o ne pasiuntinių paslaugas“.
Tačiau kodėl kiti konkurso dalyviai baiminasi, kad šio konkurso antrojoje dalyje neturės galimybių laimėti, ir kaip tai gali atsiliepti mokesčių mokėtojams?

Paslaugos apmokestinamos skirtingai
Prieš keletą metų, siekiant atgaivinti finansiškai merdintį „Lietuvos paštą“, buvo priimtas Lietuvos Respublikos pašto įstatymas. Pagal įstatymą, pašto paslaugas gali teikti tiek „Lietuvos paštas“, tiek kitos bendrovės ar įmonės, tačiau pastarosios privalo taikyti 2,5 karto didesnius tarifus nei yra nustatęs „Lietuvos paštas“.
Taigi pirkdamas pašto paslaugas, ŠRATC'as sudaro galimybes konkursą laimėti tik vienam dalyviui, nes mažiausią kainą teisiškai galės pasiūlyti tik „Lietuvos paštas“, o kiti konkurso dalyviai privalės siūlyti 2,5 karto didesnius įkainius.
Kas gali po to garantuoti, kad ŠRATC'as nepaskaičiuos, jog dėl padidėjusių sąskaitų išnešiojimo išlaidų reikia didinti rinkliavą už atliekų išvežimą? Gyventojai bus priversti mokėti daugiau.

Žurnalistų klausimai vadovą suglumino
Alvydo Putriūno, kuris padėjo parašą ir viešojo pirkimo konkurso dalyvių pretenziją atmetė, pasiteiravome, ar jis skiria pašto ir pasiuntinių paslaugas, ir kodėl pretenziją atmetė. Šie klausimai direktoriaus pavaduotoją suglumino.
„Jums reikia kreiptis į Viešųjų pirkimų skyrių“, - iš pradžių bandė siūlyti A. Putriūnas, tačiau kai priminėme, kad būtent jo paties parašas yra padėtas po dokumentu, tai trumpam atėmė pavaduotojo žadą. „Tai čia komisija pasitarė ir nutarėm, kad pretenziją reikia atmesti. Tai ir atmetėm“, - sutrikęs tesinosi A. Putriūnas.

Skirtumo tarp paslaugų neįžvelgia
Į klausimą, ar nemano, jog konkursą galės vienareikšmiškai laimėti tik vienas dalyvis, A. Putriūnas atsakė trumpai ir lyg dvejodamas: „Nemanau“. Direktoriaus pavaduotojo A. Putriūno žiniomis, daugiau pretenzijų dėl šio konkurso vykdymo nebuvo gauta.
Taip ir liko neaišku, ar vadovybė supranta, kad vėl sudaro palankias sąlygas konkursą laimėti konkrečiam dalyviui bei kodėl tokios sąlygos apskritai yra sudaromos.
Dėl panašaus atvejo Specialiųjų tyrimų tarnyba pavasarį jau yra pareiškusi įtarimus ŠRATC'o Viešųjų pirkimų ir projektų įgyvendinimo skyriaus vadovei Giedrei Katkauskaitei bei vadovui Raimundui Jakučiui. Kol vyksta ikiteisminis tyrimas, R. Jakutis yra laikinai nušalintas nuo pareigų.

Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro vadovybė neįžvelgia skirtumo tarp pasiuntinių ir pašto paslaugų, nors pašto paslaugos yra žymiai brangesnės.

Redakcijos archyvo nuotr.