Šiaulių miesto savivaldybė vengia kontroliuoti daugiabučių namų administratorius?
Artūro STAPONKAUS nuotr.
Jorūnė DAUNORIENĖ
Bendrijos valdymo organų veiklos priežiūrą ir kontrolę pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymą atlieka savivaldybės. Tačiau panašu, jog Šiaulių miesto savivaldybė vengia kontroliuoti daugiabučių namų administratorius.
Taisyklės neatitinka teisės aktų
Vyriausybės atstovo Šiaulių apskrityje Jono Novogreckio teigimu, 2014 metų lapkričio 20 dieną Šiaulių miesto savivaldybės Tarybos posėdžio metu, svarstant klausimą dėl Šiaulių miesto daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijų valdymo organų, jungtinės veiklos sutartimi įgaliotų asmenų ir savivaldybės paskirtų bendrojo naudojimo objektų administratorių veiklos priežiūros ir kontrolės taisyklių patvirtinimo, rengėjams buvo pranešta, jog jų parengtos taisyklės prieštarauja teisės aktams.
Galiausiai, išklausius pastabas, parengtas naujas sprendimo projektas, kuris 2014 metų gruodžio 18 dienos posėdžiui atitiko teisės aktus, bet nebuvo priimtas. Vietoj to nuspręsta palikti alternatyvų sprendimo projektą, kuris dar labiau neatitinka teisės aktų.
Patikrinus Taisyklių teisėtumą, nustatyta, kad jos prieštarauja Pavyzdinėms taisyklėms. Pavyzdžiui, taisyklėse nėra nurodytas terminas, per kiek laiko turi būti atlikta valdytojų veiklos priežiūra ir kontrolė.
„Aiškaus termino nenustatymas sudaro galimybę priežiūros ir kontrolės vykdytojui, paskirtam savivaldybės administracijos direktoriaus, iš viso neatlikti šios kontrolės ir priežiūros“, - pabrėžia J. Novogreckis.
Pažeidžiamos patalpų savininkų teisės
Anot Vyriausybės atstovo, teisės normų, esančių Pavyzdinėse taisyklėse, nenurodymas taisyklėse, iš esmės susilpnina butų ir kitų patalpų savininkų bendrijų valdymo organų, jungtinės veiklos sutartimi įgaliotų asmenų ir savivaldybės vykdomosios institucijos paskirtų bendrojo naudojimo objektų administratorių veiklos, susijusios su įstatymų ir kitų teisės aktų jiems priskirtų funkcijų vykdymu, priežiūrą ir kontrolę, už kurią pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 6 straipsnio 42 punktą atsakingos savivaldybės institucijos. Tokiu būdu pažeidžiamos butų ir kitų patalpų savininkų, gyvenančių daugiabučiuose namuose, teisės.
„Savivaldybės Tarybos sprendimai turi būti nedviprasmiški ir aiškiai suprantami, kad dėl to nenukentėtų patalpų savininkai. Jie turi teisę žinoti, kaip jų lėšos naudojamos ir kas su jomis daroma. Nesinorėtų, jog dėl netinkamai parengtų taisyklių, vėliau pasipiltų skundai“, - sako J. Novogreckis.
Paklausus Vyriausybės atstovo Šiaulių apskrityje nuomonės, kodėl Šiaulių miesto savivaldybė vengia kontroliuoti daugiabučių namų administratorius, jis atsakė, kad Vyriausybės atstovas negali teikti nei politinio, nei ekonominio vertinimo, tačiau pabrėžė, jog savivaldybei yra suteiktos tam tikros galios, kuriomis privaloma naudotis.
„Mes nenustatome normų, per kiek laiko ir kaip valdytojų veiklos priežiūra turi būti atliekama, tai turi nustatyti pati savivaldybė. Administracija ir Taryba pati turi nutarti kam teikti prioritetus. Svarbiausia, kad tai neprieštarautų teisės aktams“, - akcentuoja J. Novogreckis.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių administracinės priežiūros įstatymu, Šiaulių miesto savivaldybei pateiktas teikimas, kuriame siūloma patvirtinti Šiaulių miesto daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijų valdymo organų, jungtinės veiklos sutartimi įgaliotų asmenų ir savivaldybės paskirtų bendrojo naudojimo objektų administratorių veiklos priežiūros ir kontrolės taisyklių pakeitimo klausimą.
Teikimą prašoma apsvarstyti artimiausiame posėdyje, bet ne vėliau kaip per 1 mėnesį. Teikimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
