Vakar darbą Šiaulių miesto savivaldybėje pradėjo naujasis administracijos direktorius Eduardas Bivainis. Jis patikino, kad nuo pirmosios dienos darbų – spėk suktis. Tačiau pasklido žinia, kad Šiaulių miesto taryba naująjį direktorių patvirtino pažeisdama įstatymus. Tikimasi, kad naujosios kadencijos politikai patys susipras ir ketvirtadienį vyksiančio neeilinio tarybos posėdžio metu viską sudėlios į savo vietas. Jei ne – teks įsikišti Vyriausybės atstovui Šiaulių apskrityje.
Kęstučio PABIJUTO pieš.

Jolanta GRUBLIAUSKAITĖ

„Naujokai“ pamynė įstatymus
Pirmadienį į Savivaldybės spaudos konferenciją atskubėję žurnalistai tikėjosi, kad teks susipažinti su naujuoju Administracijos direktoriumi. Deja, Savivaldybės spaudos atstovė informavo, kad pastarasis su žiniasklaidos atstovais kol kas nesusitiks. Girdi, dar nespėjo apšilti kojų.
„Šiaulių naujienų“ žurnalistai patys pasmalsavo, kokia gi ta pirmoji darbo diena administracijos direktoriaus kėdėje. „Gera, darbinga. Netgi labai darbinga. Įsakymų pasirašyti gal dar neteko, bet visi popieriai, nukreipimai, užduotys eina. Bet baimės kažkokios nėra. Man ta sistema, kukliai sakant, truputėlį žinoma. O kas neaišku, gi pasiklausti galima“, – sakė Šiaulių miesto savivaldybės Administracijos direktorius E. Bivainis.
Kol naujasis Administracijos direktorius darbuojasi, mieste sklando žinia, kad naujoji miesto Taryba, patvirtindama E. Bivainį į šias pareigas, pamynė Korupcijos prevencijos įstatymą. Girdi, ne senoji miesto valdžia, o naujoji turėjo kreiptis su prašymu į Specialiųjų tyrimų tarnybą (STT), kad ši surinktų informaciją apie kandidatą į administracijos direktoriaus pareigas ir pateiktų išvadas.
„Prašymą pateikti informaciją turi pasirašyti į pareigas asmenį skiriantis subjektas ar jo įgaliotas asmuo. Šiuo atveju – naujos savivaldybės Tarybos narys – prisiekęs meras Artūras Visockas, o ne senos tarybos kadencijos meras ar mero pavaduotojas. Naujos kadencijos savivaldybės Taryba su naujos kadencijos meru yra atsakinga už naujai skiriamą savivaldybės administracijos direktorių“, – aiškino Vyriausybės atstovas Šiaulių apskrityje Jonas Novogreckis, patikindamas, kad tokias įžvalgas dar penktadienį išsiuntė ir STT, ir Vyriausybei.

Didžiojo brolio sindromas nedingo
J. Novogreckio teigimu, prašymą, kuris dar prieš kelias savaites pasiekė STT, pasirašė buvusi vicemerė Danguolė Martinkienė. Tačiau ji pati tikina, kad jokių prašymų nerašė ir į STT šiukštu kojos nekėlė. „Oi nežinau. Kažką jūs čia maišote. Niekur nesikreipiau, nieko neklausiau. Nežinau, iš kur jūs gavote tokią informaciją, bet man tai – naujiena“, – sakė ji ir pridūrė, kad kažką girdėjo apie Vyriausybės atstovo išsakytas pastabas, kai buvo tvirtinamas administracijos direktorius.
Tiesa, gali būti taip, kad naujoji miesto Taryba net nemanė, jog nusižengia įstatymams. Pasirodo, kad 2011 metais, kai miesto tarybos kėdes užėmė praėjusios kadencijos tarybos nariai, galiojo kitokia tvarka. Minėtas įstatymo pakeitimas įsigaliojo tik nuo 2013 metų sausio 1 dienos.
Žinoma, visko žinoti neįmanoma. Ypač tada, kai Taryboje esi dar „žalias“. Tačiau tokių nesusipratimų būtų galima išvengti, jei būtų įsiklausoma į pastabas ir pasiūlymus.
„Šiaulių mieste, nors ir pasikeitė meras, kol kas situacija, nematau, kad keistųsi. Tos arogancijos tiek pat išlieka. Tas „didžiojo brolio“ sindromas turbūt irgi. Su rajonais bendrauji, ir liaudiškai sakant, žmonės iš karto pagauna kampą. Pasakai pastabą – jie tuoj imasi veiksmų ir net neduoda laiko pamąstymui, jog paliks galimą įstatymo pažeidimą. O čia... Patys pradedame kurti taisykles, kurių nėra įstatyme. Visi turėtume daryti taip, kaip yra parašyta, ir čia nėra ką galvoti. Yra parašyta įstatyme – daryk, nėra – reiškia negalima“, – teigė Vyriausybės atstovas Šiaulių apskrityje.

Nauja valdžia per du mėnesius
Kaip žinia, miesto taryboms yra skirti du mėnesiai, kad šios patvirtintų savo miesto vicemerą, administracijos direktorių, jo pavaduotoją, komitetus, išrinktų komitetų pirmininkus. Tai kodėl buvo taip skubama patvirtinti Šiaulių administracijos direktorių? Kodėl prašymą STT suskubo paduoti „nueinančioji“ valdžia?
„Nereikia pasakoti, kad sustoja darbai ar kažkas pan. Iš tiesų dėl to nėra visiškai jokių problemų. Tiek Rinkimų, tiek Savivaldos įstatyme yra numatyta, kad galima šias pareigas laikinai, kol bus paskirtas naujas administracijos direktorius, pavesti tam pačiam direktoriui, tam pačiam direktoriaus pavaduotojui arba kitam valstybės tarnautojui. Pavyzdžiui, kokio nors savivaldybės skyriaus vedėjui, ar specialistui. Taigi, darbai, kažkokios veiklos, projektai ir t. t. tikrai nesustoja“, – sakė J. Novogreckis.
Sulaukusi tokių įžvalgų STT sureagavo labai operatyviai ir jau vakar visoms Lietuvos savivaldybėms išsiuntinėjo pranešimą, kuriame nurodoma, jog miesto vadovas gali pateikti prašymą STT tik tada, kai jau yra davęs priesaiką ir pradėjęs eiti naujas pareigas. STT taip pat pabrėžė, kad abejotinas ir kadenciją bebaigiančių merų, jų pavaduotojų teikiamų prašymų pateikti informaciją apie asmenis, siekiančius savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo pavaduotojo pareigų, tikslingumas.
„Mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir savivaldybės administracijos direktorius paskirti į pareigas, komitetai ir komisijos turi būti sudaryti ne savivaldybių tarybų ir merų įgaliojimų pradžios momentu, o per du mėnesius nuo šio momento. Manome, kad šis laikotarpis yra tinkamas ir pakankamas procedūroms, susijusioms su asmenų skyrimu į pareigas, atlikti“, – rašoma STT savivaldybėms išplatintame pranešime.
Taigi, panašu, kad Šiaulių miesto tarybai teks atšaukti sprendimo projektą, kuriuo E. Bivainį paskyrė administracijos direktoriumi, ir skirti dar kartą.

Atrodo, kad Šiaulių miesto tarybai teks atšaukti sprendimą, kuriuo E. Bivainį paskyrė Administracijos direktoriumi ir skirti dar kartą.
Artūro STAPONKAUS nuotr.