Vis garsiau prabylama apie praėjusioje Seimo kadencijoje pakeisto Vietos savivaldos įstatymo daromą žalą. Apie tai jau ilgai garsiai kalba Lietuvos savivaldybių asociacija (LSA), panašu, kad problemą jau mato ir naujoji Vyriausybė. Šiaulių miesto meras Artūras Visockas ragina Vyriausybę atsižvelgti į LSA siūlymus ir problemą pradėti spręsti iš esmės nuo LR konstitucijos.
Į Šiaulių mero Artūro Visocko pasiūlymus dėl Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo priemonių plano papildymo Vidaus reikalų ministerija (VRM) sureagavo žaibiškai. LSA vadovybė su VRM ministru Vladislav Kondratovič susitiks jau vasario 5 d.
Dėl dabartinio įstatymo merai negali atstovauti visuomenės
Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) valdybos posėdyje, kuris vyko gruodžio 10 dieną, buvo pristatytas siūlymas keisti LR Konstituciją ir sugrąžinti ankščiau veikusį Vietos savivaldos įstatymą. Pagrindinė dabartinio įstatymo problema – po priesaikos meras tampa tik vykdančiuoju, o ne sprendimų priėmėju. Merus išrenka visuomenė, tačiau jie negali atstovauti visuomenės Taryboje balsuodami ir priimdami sprendimus.
Iki 2023 m. galiojęs modelis leido merui būti savivaldybės tarybos nariu ir kartu tarybos pirmininku, suteikdamas jam stipresnį politinį ryšį su atstovaujamąja valdžia. Meras buvo ne tik vykdomosios valdžios vadovas, bet ir aktyvus tarybos narys, atsakingas už sprendimų priėmimą. Tai užtikrino politinį nuoseklumą, padėjo rinkėjams lengviau suprasti, kas atsakingas už savivaldybės politiką.
Vidaus reikalų ministerija planuoja įstatymo vertinimą
Panašu, kad šis klausimas pajudėjo ir mirties taško, nes XIX-osios Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo priemonių plano veiksmams VRM veiklos srityje nurodoma, kad Vidaus reikalų ministerija planuoja atlikti Vietos savivaldos įstatymo ex post vertinimą ir, atsižvelgiant į jo rezultatus, pakeisti Vietos savivaldos įstatymą, užtikrinant geresnį savivaldos teisės įgyvendinimą ir didesnį vietos bendruomenių įsitraukimą į sprendimų priėmimą.
„Vertiname Vyriausybės sieki drauge su savivaldybėmis spęsti šią problemą. Planuojamas dabartinio įstatymo vertinimas yra ženklas, kad Vyriausybė mus išgirdo. Visgi, grąžinti ankstesnį modelį būtina per Konstitucijos pataisas, nustatant, kad meras yra tarybos narys ir tarybos pirmininkas. Šis procesas yra ilgas, tačiau įmanomas per 1,5–2 metus, jei būtų aiški politinė valia“, – aiškino A. Visockas, kuris prabrėžė, kad vien įstatymo pataisų neužteks.
Šiaulių meras siūlo papildyti Vyriausybės plano veiksmą
Šiaulių miesto meras kreipėsi į LSA ir Vidaus reikalų ministeriją siūlydamas papildyti Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo priemonių plano veiksmą taip – „Atlikti Vietos savivaldos įstatymo ex post vertinimą ir, atsižvelgiant į jo rezultatus, įtvirtinti LR Konstitucijoje iki 2023 m. balandžio 1 d. galiojusį merų įgaliojimų modelį, pakeisti Vietos savivaldos įstatymą, užtikrinant geresnį savivaldos teisės įgyvendinimą ir didesnį vietos bendruomenių įsitraukimą į sprendimų priėmimą“.
Pasak LSA Valdybos narių, šis klausimas yra svarbus tiek teisiškai, tiek ekonomiškai. Esant teisingam teisiniam reguliavimui, valstybėje kuriama nauda, o esant priešingai – žala. LSA dar gruodžio mėnesį kreipėsi į Seimo pirmininką su prašymų inicijuoti diskusijas dėl Konstitucijos pataisų įtvirtinant ankstesnį, iki 2023 metų galiojusį, savivaldos modelį.
Daugiau informacijos pridedamame dokumente - Šiaulių mero raštas.
