Šiaulių apygardos prokuratūra rugpjūčio viduryje antrą kartą nutraukė Savivaldybės mero Artūro Visocko ir administracijos prašymu atnaujintą ikiteisminį tyrimą dėl biudžetinės įstaigos „Šiaulių futbolo akademija“ direktoriaus Sauliaus Lesnicko veiklos.

Dirbtinai kriminalizuotas konfliktas
Prokuratūra mero ir buvusio administracijos direktoriaus E. Bivainio skundo pagrindu metus vykdė ikiteisminį tyrimą dėl galimai apgaulingo Futbolo akademijos buhalterinės apskaitos tvarkymo teikiant stadionų nuomos paslaugas, už ką tiesiogiai atsakingas įstaigos vadovas S. Lesnickas. Šių metų gegužės pabaigoje tyrimas buvo nutrauktas nenustačius nusikalstamos direktoriaus veiklos. Nors miesto meras tiek politikams, tiek žiniasklaidai teigė nieko apie jokį ikiteisminį tyrimą nežinantis, tačiau kai jis buvo nutrauktas, miesto vadovas su tokia prokuratūros pozicija nesutiko ir paprašė tyrimą atnaujinti. Prokuratūra mero pageidavimą patenkino, tyrimą vykdė toliau – iš naujo apklausė visus šios istorijos dalyvius ir liudininkus, įvertino dokumentus.

Prokuroras Viktoras Roščenkovas užbaigdamas tyrimą 20 puslapių išvadose pažymėjo, kad Lietuvos Aukščiausiasis teismas formuoja praktiką, kurioje nepritariama atvejams, kai įvairūs tarpusavyje kylantys konfliktai ir ginčai yra dirbtinai kriminalizuojami, kaltinant vieną iš konfliktuojančių pusių nusikalstamu elgesiu. Tokia praktika neatitinka baudžiamųjų įstatymų paskirties. Prokuroras mano, kad nagrinėjamu atveju susiklosčiusi situacija gali būti sprendžiama taikant civilinės teisės normas, todėl baudžiamoji atsakomybė netaikytina.

Ikiteisminio tyrimo metu įvertinta, kad Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Centralizuoto vidaus audito skyriaus specialistų audito metu „atlikti paskaičiavimai apie faktiškai gautas ar negautas įstaigos pajamas, kitus rodiklius yra abstraktūs, netikslūs ir subjektyvūs, kadangi galimybės tiksliai ir objektyviai suskaičiuoti tiek stadionų nuomos kainas, tiek transporto nuomos kainas, tiek iš jų gautas pajamas, varžybų žiūrovų skaičių šiuo atveju nėra galimybės“.

Išvadose pastebima, kad biudžetinės įstaigos „Šiaulių futbolo akademija“ veikla apskaitos srityje nebuvo sureguliuota pakankamai išsamiai, tačiau reglamentavimo nebuvimas nesukėlė pasekmių, dėl kurių S. Lesnickui galėtų kilti baudžiamoji atsakomybė, todėl ikiteisminis tyrimas nutrauktas. Įvertinti administracinę direktoriaus atsakomybę medžiaga perduota FNTT Šiaulių skyriui. Per 20 dienų nutartis dar gali būti skundžiama.

Kaip atsikratyti S. Lesnicko?
„Šiaulių naujienose“ rašėme, kad apie dešimtmetį Futbolo akademijai vadovavęs S. Lesnickas mero A. Visocko potvarkiu buvo atleistas iš darbo dėl galimai padarytų darbo drausmės pažeidimų. Atleistas direktorius kreipėsi į teismą ir nurodė, kad dar praėjusių metų vasarį A. Visockas jo reikalavo išeiti iš darbo bendru šalių susitarimu, tačiau neva nebuvo paaiškinta kodėl. Buvęs vadovas tikino, kad meras galimai grasino, jog jei jis atsisakys tai padaryti, bus pradėtas auditas. S. Lesnickas tvirtino turįs mero spaudimą patvirtinantį garso įrašą. Kadangi iš užimamų pareigų nesitraukė, po poros dienų Futbolo akademijoje buvo pradėtas vidaus auditas. Audito ataskaitoje teigiama, kad Šiaulių futbolo akademija, 2014–2015 m. neatlygintinai išnuomojusi stadionus, turtą valdė ir naudojo neefektyviai bei neracionaliai, nesivadovaudama teisės aktais.

Teismas pripažino, kad S. Lesnicką atleisti iš darbo galėjo tik jo darbdavys – Savivaldybės taryba, o meras veikė aiškiai viršydamas jam įstatymų suteiktą kompetenciją. Už neteisėtą atleidimą teismas S. Lesnickui iš Savivaldybės priteisė per 12 000 Eur negauto darbo užmokesčio už priverstinės pravaikštos laikotarpį ir advokato išlaidas. Dar apie 6800 Eur Savivaldybė sumokėjo prabangiam „Vilniaus advokatų kontora SPES“ advokatui už jos interesų atstovavimą šioje pralaimėtoje atleidimo iš darbo byloje.

Teismo sugrąžintą į direktoriaus pareigas S. Lesnicką meras siūlė atleisti miesto Tarybai, tačiau ši tokiam miesto galvos planui nepritarė.

Imtasi kito sumanymo. Savivaldybėje pastaruoju metu laikomasi tendencijos viešąsias įstaigas perorganizuoti į biudžetines, kaip, pavyzdžiui, Turizmo informacijos centrą arba Šiaulių universiteto gimnaziją. Futbolo akademijai suplanuotas atvirkštinis procesas – iš biudžetinės į viešąją įstaigą.

Miesto Taryba jau kartą šį klausimą iš posėdžio darbotvarkės išbraukė, rugsėjo 7 d. jis bus teikiamas ir vėl. Likvidavus biudžetinę ir jos vietoje įsteigus tokiu pat pavadinimu viešąją įstaigą, direktoriaus pareigoms užimti būtų skelbiamas konkursas. Galima tik spėti, kad S. Lesnickas laimėti konkursą neturės jokių galimybių.