2008 metais pasirašydamos Šiaulių miesto trišalės tarybos veiklos sutartį profesinės sąjungos, darbdaviai ir Savivaldybė deklaravo „lygiateisės trišalės partnerystės ir tarpusavio susitarimų principų laikymąsi“, 2013-aisiais viena iš šalių tapo „lygesnė“.
Vadimo SIMUTKINO nuotr.

Romualda URBONAVIČIŪTĖ
Būsimam Šiaulių miesto savivaldybės tarybos posėdžiui mero pateiktas sprendimo projektas – vienašališkai pakeisti Trišalės tarybos nuostatus, nors pagal dar 2008 metais pasirašytą susitarimą Savivaldybė yra tik vienas iš Trišalės tarybos partnerių.

Pareikšta – reikėtų keisti nuostatus
Dienraštyje „Šiaulių naujienos“ dar rugsėjo 25-ąją buvo publikuotas straipsnis „Savivaldybėje – bandymai uždėti apynasrį Trišalei tarybai“. Jame buvo rašoma apie rugsėjo 23-iąją įvykusį Trišalės tarybos pasitarimą apsvarstyti Šiaulių mero kabinete daliai Trišalės tarybos narių pareikštų pretenzijų dėl „netenkinančios“ jų veiklos ir noras iš šios Tarybos pašalinti politikus, juos pakeičiant Savivaldybės klerkais.
Tąsyk meras Justinas Sartauskas pakvietė tik du Trišalės tarybos narius - Šiaulių profesinių sąjungų susivienijimo pirmininkę Rasą Jasmontienę ir Viktorą Miškūną, Šiaulių apskrities „Solidarumo“ profesinės sąjungos pirmininką, susitikti su Šiaulių pramonininkų asociacijos prezidentu Arūnu Rupšiu, miesto Tarybos nariu Vidmantu Japertu ir Šiaulių prekybos, pramonės ir amatų rūmų generaliniu direktoriumi Alfredu Jonuška.
Profesinių sąjungų atstovams tąsyk buvo pareikšta, kad reikėtų keisti šalių atstovavimo Trišalėje taryboje principus ir šalių atstovus: darbdaviams atstovautų ir Šiaulių prekybos, pramonės ir amatų rūmai, o miesto Savivaldybei – keturi Savivaldybės administracijos etatiniai darbuotojai, o ne du Savivaldybės administracijos darbuotojai bei du miesto Tarybos nariai-politikai.
Išklausę tokią informaciją rugsėjį Trišalės tarybos nariai nusprendė pritarti Šiaulių prekybos, pramonės ir amatų rūmų dalyvavimui Taryboje ir spalio viduryje sušaukti neeilinį posėdį svarstyti Trišalės tarybos nuostatų pakeitimus.

Du sprendimo projektai
Tačiau meras J. Sartauskas Trišalę tarybą aplenkė – jau spalio 12-ąją mero patarėja pateikė būsimam miesto Tarybos posėdžiui sprendimo projektą dėl miesto Trišalės tarybos nuostatų pakeitimo.
Pakeitimo esmė: dvi Tarybos šalys – profesinės sąjungos ir darbdaviai – savo atstovus turi deleguoti ne kiekvienos šalies susitarimu, o „bendru sutarimu turi teisę siūlyti kitas profesines sąjungas (kitas darbdaviams atstovaujančias organizacijas), kurios galės tapti TT narėmis po to, kai darbdaviams (profsąjungoms) atstovaujančios organizacijos pripažins jas socialiniais partneriais“, o Šiaulių miesto savivaldybė deleguoja Šiaulių miesto savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ar darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, Savivaldybės tarybos sprendimu.
Trišalės tarybos pirmininkas Aurimas Nausėda, kaip miesto Tarybos narys, spalio 24-ąją užregistravo alternatyvų sprendimo projektą: Savivaldybė deleguoja ne keturis Savivaldybės tarnautojus, o tik du tarnautojus ir du Savivaldybės tarybos narius.
Šie abu Tarybos sprendimų projektai buvo svarstomi pirmadienį įvykusiame Trišalės tarybos posėdyje. Bet sprendimo, kuriam projektui pritarti, Taryba negalėjo priimti, nes nebuvo kvorumo – nedalyvavo didesnė dalis darbdavių atstovų.
„Kaip Trišalės tarybos pirmininkas pasiūliau kreiptis į Šiaulių miesto tarybos narius konstatuojant pažeidimus, kad buvo viršyti įgaliojimai ir kad buvo keičiami Trišalės tarybos nuostatai ignoruojant Trišalės tarybos partnerių lūkesčius“, - po posėdžio sakė A. Nausėda.

Nuostatus tvirtina pati Trišalė taryba
Vadinasi, lemiamą žodį šioje situacijoje turėtų tarti miesto Savivaldybės taryba spalio 31-osios posėdyje, nors... Trišalė taryba nėra nei miesto Tarybos, nei mero jurisdikcijoje.
Tai užfiksuota miesto Trišalės tarybos nuostatuose: „Trišalė taryba yra lygiateisės trišalės partnerystės pagrindu nuolat veikianti Šiaulių miesto trišalės partnerystės struktūra, kurioje susitarimo šalys sprendžia miesto socialines, ekonomines ir darbo problemas, siekdamos tarpusavio susitarimais derinti socialinių partnerių interesus Šiaulių miesto labui“, o ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme neįrašyta, kad Trišalė taryba pavaldi merui ar Savivaldybės tarybai.
Vadinasi, būtent pati Trišalė taryba priima sprendimus, keisti ar nekeisti savo nuostatus, o Savivaldybė, tik kaip trečioji šalis, turi teisę pateikti savo siūlymus, o ne vienpusiškai priimti sprendimus už visą Trišalę.
Tai patvirtino ir Lietuvos Respublikos trišalės tarybos sekretoriato vadovė Laima Juozaitienė: „Trišalė taryba pati tvirtina savo nuostatus – respublikinės tarybos nuostatai patvirtinti Trišalės tarybos 2010 m. birželio 29 d. nutarimu, protokolo Nr. toks ir toks. Nuostatus pasirašo ir pasitvirtina pačios trys atstovaujančios pusės.“