Savivaldybės Finansų skyriaus vedėja Kazimiera Daujotienė išvedžioja, kad dabar tėvų sumokėtus pinigus galima naudoti ne tik vaikams maitinti.

 

 

 

Mykolas DEIKUS

Aiškėja naujos aplinkybės, kodėl Savivaldybėje taip priešiškai sutikta mokesčio lopšeliams darželiams lengvata. Nors tėvų mokami pinigai yra skirti vaikams maitinti, jais paremiamas Savivaldybės biudžetas. Neoficialiais duomenimis, per metus iš tėvų gali būti neteisėtai nusavinama iki pusės milijono litų.

Paaiškėjo, kad didžiules aistras sukėlęs miesto Tarybai pateiktas sprendimo projektas tėvus atleisti nuo mokesčio už lopšelį-darželį nemokamų atostogų metu ir dirbančiuosius pamaininį darbą – jokia naujovė.

Vieno iš miesto lopšelių-darželių  tinklalapyje skelbiama, jog tėvai mokesčio lopšeliui-darželiui nemoka tuo atveju, jeigu tėvai dirba pamaininį darbą, atostogauja ir kt. Tinklalapio administratorius, kaip ir dauguma Miesto tarybos narių, nepastebėjo, kad minėtas lengvatas panaikino vos prieš metus. Kaip jau įprasta, į sprendimų projektus nesigilina, o Savivaldybės administracijos tarnautojai nepersistengia, tad politikai ir nepastebėjo nežymių, tačiau esminių korekcijų praėjusių metų birželio mėnesį jiems pateiktame dokumente.

Praėjusieji metai –  įtampos tarp Savivaldybės administracijos ir ikimokyklinių įstaigų darbuotojų bei jų vadovių metai. Miesto biudžete atlyginimai buvo numatyti tik dešimčiai mėnesių, o ikimokyklinių įstaigų vadovybė buvo priversta pateikti taupymo planus.

Tad ko gero neatsitiktinai birželio mėnesį Savivaldybės administracija pateikė sprendimo projektą, kuris neoficialiai turėjo tapti gelbėjimo ratu Savivaldybės biudžetui. Pinigų surasta sumažinus lengvatas tėvams.

Naujame politikams pateiktame dokumente nebeliko prieš trejus metus galiojusios nuostatos, kad nuo mokesčio atleidžiami pamaininį darbą dirbantys tėvai. Įraše, kad mokestis už darželį nemokamas „tėvų (globėjų) atostogų metu“ pasipildė žodeliu „kasmetinių“, taigi pernai į nemokamas atostogas masiškai varyti darbuotojai, tarp jų – ir Savivaldybės bei biudžetinių įstaigų, neteko ne tik socialinių garantijų, bet buvo antrąkart apiplėšti. Net jeigu ir liko namuose su vaikais, mokestį lopšeliams-darželiams privalėjo mokėti už visą mėnesį.

Šiauliuose leisti vaiką  į lopšelį-darželį per mėnesį kainuoja pusantro šimto litų. Tėvai pinigus sumoka lopšeliui-darželiui, kuris lėšas perveda į Savivaldybės biudžetą. Iš biudžeto pinigai pervedami atgal lopšeliams-darželiams.

Šaltinio teigimu, dalis tėvų sumokėtų pinigų praėjusiais metais galėjo užsilikti Savivaldybės biudžete. Ir tai nebūtų naujiena, kadangi Savivaldybė pernai piktnaudžiavo daugiabučių namų bendrijoms, administratoriams nepervesdama iš savo nuomininkų surinktų pinigų.

Vis dėlto Savivaldybės Finansų  skyriaus vedėja Kazimiera Daujotienė neigia, kad dalis iš tėvų surinktų pinigų užsiliko Savivaldybės biudžete. Esą visi surinkti pinigai buvo pervesti lopšeliams-darželiams. Tačiau aiškėja nauja aplinkybė – biudžetas galėjo būti paremtas ir netiesiogiai.

Per metus tėvai už vaikų  maitinimą lopšeliams-darželiams sumoka apie 3,5 milijono litų. Finansų skyriaus vedėja K. Daujotienė pripažino, kad sutaupytus pinigus lopšelių-darželių direktorės naudojo kitoms reikmėms.

Lopšelius-darželius šimtu procentų privalo išlaikyti Savivaldybė (išskyrus mokestį už maitinimą). Taigi išeitų, kad apkarpiusi finansavimą ikimokyklinėms įstaigoms ir sumažinusi lengvatas Savivaldybė leido naudoti vaikų maitinimui skirtas lėšas toms reikmėms, kurių nefinansavo iš biudžeto. Tokiu būdu, nors ir netiesiogiai, miesto biudžetas buvo paremtas.

Belieka tik atsakyti į  klausimą, kokia suma buvo „nulupta“ lopant Savivaldybės skyles, kurios atsirado verslo įmonėms žarstant nepamatuotus užsakymus.

Savivaldybės Finansų skyriaus vedėja K. Daujotienė teigia, jog tokių skaičiavimų niekas neatlieka. Nors būtų sunku patikėti, kad ikimokyklinių įstaigų vadovybė nesugebėtų susiskaičiuoti, kiek išleidžia vaikų maitinimui ir kiek nuo to sutaupoma. Žinia, šie duomenys būtų itin nenaudingi pataisos priešininkams – taupytojams tėvų sąskaita.

Taigi belieka remtis tų  pačių savęs nenorinčių įvardyti šaltinių Savivaldybėje duomenimis. Šaltinių teigimu, per mėnesį lopšeliuose-darželiuose nuo vaikų maitinimo sutaupoma iki kelių tūkstančių litų. Per metus vienas lopšelis-darželis esą sutaupąs iki penkiolikos tūkstančių litų. Taigi per metus ir per visą miestą susidarytų iki pusės milijono litų suma. Jau neskaičiuojant tų pinigų, kuriuos tėvai, rėmėjai sutempia ikimokyklinėms įstaigoms.

Ar ne dėl to taip karštai į sprendimo projektą pateikusio Tarybos nario atlapus kibo ir ikimokyklinių įstaigų direktorės, ir Savivaldybės administracija? Nes sugrąžinus lengvatas tėvams Savivaldybės administracijai tektų atiduoti dalį savo „paklodės“.

O dabar – klausimas, į kurį turėtų atsakyti Savivaldybės kontrolierius ar net prokuratūra. Nes pinigai naudojami galimai pažeidžiant ir Miesto tarybos sprendimą, ir Civilinį kodeksą. 

„Šiaulių naujienose“ ne kartą publikuoti vartotojų (tėvai yra lopšelių-darželių teikiamų paslaugų vartotojai) teisių gynėjų komentarai, jog Civiliniame kodekse aiškiai pasisakyta – pinigai mokami tik už suteiktas paslaugas. Taigi, jeigu vaikas nėjo į lopšelį-darželį, paslauga nebuvo suteikta, tai ir pinigai neturėtų būti imami, o jei paimti - grąžinami. Tai tiek apie vartotojų teises.

O dabar apie Tarybos sprendimą, kurį kai kurie savivaldybės administracijos atstovai traktuoja taip, kaip jiems patinka. Pavyzdžiui, Finansų skyriaus vedėja K. Daujotienė perteikia nuostatą, kad tai anksčiau tėvai mokėjo už maitinimą, o dabar jų sumokėtus pinigus galima naudoti ir kitoms reikmėms. Tačiau ar tikrai taip yra.

Atsiverskime naujausią  galiojantį mokesčio už vaiko išlaikymą aprašą, patvirtintą šių metų vasario pabaigoje. Jame teigiama: „Mėnesio mokestį už vaiko išlaikymą ikimokyklinio ugdymo įstaigose sudaro Šiaulių miesto savivaldybės tarybos (toliau – Savivaldybės taryba) sprendimu patvirtinta maitinimo 22 dienas per mėnesį kaina“. Taigi – kalba eina tik apie maitinimą. Jeigu skaitysime aprašą toliau – vėlgi kalbama apie tai, kaip apskaičiuojamas mokestis už maitinimą. Išimčių, kad tėvų sumokami pinigai gali būti naudojami, pavyzdžiui,  mero ar kitų valdininkų kelionėms į Kaliningradą ar kur kitur, nenumatoma.

Taigi išeitų, kad širšių  lizdą išjudinusi pataisa pataikė ne tik į skaudžią  Savivaldybės ir ikimokyklinių įstaigų administracijų  vietą, bet ir aiškėja, kad tėvų sumokami milijonai gali būti leidžiami neskaidriai ar net pažeidžiant teisės aktus.