Lina JUREVIČIŪTĖ

Net 55 procentai Šiauliuose esančios lauko reklamos – nelegali. Tokius skaičius pateikia patys Šiaulių miesto savivaldybės valdininkai, patikrinę mieste eksponuojamą lauko reklamą. Tačiau užuot nubaudę pažeidėjus ir privertę verslininkus susimokėti ne tik šimtus tūkstančių litų nemokėtos rinkliavos, bet ir baudas, Savivaldybės valdininkai sukūrė naujas taisykles ir naujus rinkliavos už reklamą nuostatus. Komitetuose naujas reklamos taisykles bei tarifus analizuojantys  politikai irgi daug nesigilina į reklamos kontrolę ir galvoja, kaip dar labiau supaprastinti reklamos skleidimo mieste sąlygas bei prašo daugiau lengvatų.

Šiaulių miesto savivaldybės Taryba gegužės 27 dieną tvirtins naujas išorinės reklamos įrengimo Šiaulių mieste taisykles ir naujus vietinės rinkliavos už leidimo įrengti išorinę reklamą Savivaldybės teritorijoje nuostatus.

Komiteto posėdžiuose projektus pristatantys Savivaldybės atstovai labiausiai akcentavo būsimą  naudą verslui, tačiau pamiršo, kad būtent reklamos agentūros ir kiti verslininkai neskuba susimokėti rinkliavos už reklamą.

Šiaulių miesto savivaldybės Ekonomikos skyriaus vedėjas Stanislovas Gurėjevas politikams sakė, kad dėl numatomų naujų rinkliavos už reklamą lengvatų į miesto biudžetą turėtų būti surenkama mažiau lėšų. Esą anksčiau už išorinę renkamą būdavo surenkama apie 660 tūkstančių litų rinkliavos. Pernai surinkta tik 290 tūkstančių litų, o 2010 metais planuojama surinkti apie 300 tūkstančių litų.

Ar rinkliavos pajamos sumažėja dėl to, kad mieste mažiau reklamos? Pasirodo –  ne. Rinkliava nesurenkama, nes net 55 procentai reklamos – nelegali. Tokius skaičius pateikia Viešosios tvarkos skyrius, kurio specialistai patikrino mieste eksponuojamą lauko reklamą. 

Nors dauguma politikų labiausiai domėjosi būsimomis lengvatomis verslininkams, Sveikatos ir socialinių reikalų komiteto narys Gintaras Karalevičius sakė, kad lengvatos šiais sunkiais laikais reikalingos, tačiau būtina verslininkus kontroliuoti.

„Ne visi žmonės sąžiningi ir nekontroliuojami moka mokesčius. Keista, kad net pusė reklamos mieste – nelegali. Jeigu visi susimokėtų, gal būtų galima ir apie rimtesnes lengvatas pagalvoti. Sutinku, lengvatų ekonominiu sunkmečiu reikia, tačiau būtina ir kontrolė. Kodėl sąžiningas verslininkas turi kentėti dėl nekontroliuojamo nesąžiningo verslininko?” - klausė G. Karalevičius.

Finansų  ir ekonomikos komiteto narė vicemerė Daiva Matonienė  pasisakė už tai, kad verslininkams būtų taikomos dar didesnės lengvatos, nei siūloma dabar.

„Manau, kad taisyklėse per daug suvaržymų. Taisyklės turi skatinti verslą ir tvarka turi būti daug paprastesnė. O kalbant apie rinkliavą, manau, kad rinkliavos dydis turi būti nustatytas už patiriamas sąnaudas”, - sakė D. Matonienė

Skaitydami taisykles politikai tikriausiai pamiršo, kad nelegali reklama yra negautos pajamos į miesto biudžetą. Pamiršta, kad ekonominį sunkmetį išgyvena ne tik reklamos agentūros ir kiti mieste nelegaliai besireklamuojantys verslininkai, bet ir iš biudžeto lėšų išlaikomi lopšeliai-darželiai, kurių auklėtojai verčiami nemokamai atostogauti, kiti biudžetininkai, kurių algoms trūksta pinigų. Pinigų trūksta ir žolei šienauti, šiukšlėms rinkti bei kitiems būtiniems miesto reikalams.

Nors D. Matonienė  sako, kad numatoma per mažai lengvatų, naujaisiais rinkliavos už  lauko reklamą nuostatais siūlomos net septynios naujos lengvatos. Pirmiausia siūloma neimti rinkliavos už iškabas, kurios yra ne didesnės kaip trijų kvadratinių metrų. Numatoma mažesniu rinkliavos dydžiu apmokestinti reklamą, eksponuojamą privačiose teritorijoje (tokioms reklamoms siūloma taikyti 0,8 koeficientą). Tam tikrais atvejais valdininkai siūlo nuo rinkliavos vieneriems metams atleisti naujai įsteigtas įmones. Perpus siūloma sumažinti rinkliavos dydį reklaminių stendų turėtojams. Tiesa, apibrėžiama, kad stendas turi būti ne mažesnis kaip 18 kvadratinių metrų ir nuolaida būtų taikoma tik dvipusiams ar tripusiams stendams už antrąją (trečiąją) pusę. Numatoma, kad rinkliava už reklamą nebus imama miesto švenčių dienomis, kai šventes organizuoja Savivaldybė.

Savivaldybės Ekonomikos skyriaus vedėjas Stanislovas Gurėjevas sakė, kad lengvatos sukurtos atsižvelgiant į darbo grupės rekomendacijas. Vedėjas pažymėjo, kad rinkliavos dydžiai skaičiuojami atskirai pagal reklamos rūšis ir įkainiai šiek tiek mažinami.

Primename, kad „Šiaulių naujienose” jau rašėme apie tai, kaip vienos iš didžiausių reklamos agentūrų „2RA” ir „Šiaulių reklama” rinkliava miestui „susitraukė” nuo beveik 276 tūkstančių iki vos 17,5 tūkstančio litų.

Kad ir kaip „Šiaulių naujienų” žurnalistai iš valdininkų  bandė išpešti, kas ir kaip paskaičiavo rinkliavos dydį, šioms vieno akcininko, kurio šeimą giminystės ryšiai sieja su Šiaulių mero Genadijaus Mikšio šeima, valdomoms reklamos agentūroms, tačiau konkretaus atsakymo negavo. Vieni valdininkai slapstėsi nuo žurnalistų, kiti vengė tiesių atsakymų. Tačiau vis dėlto į kampą įspausti valdininkai pasakė, kad „2RA” bei „Šiaulių reklama” įtrauktos į juoduosius sąrašus ir rinkliavą turės susimokėti. Tiesa, mokesčio dydis gerokai susitraukęs: žurnalistai paskaičiavo, kad rinkliava turėtų siekti gerokai daugiau nei 200 tūkstančių litų, o Savivaldybės valdininkai kažkodėl suskaičiavo vos 17 tūkstančių litų. Turbūt prasiskolinusiam miestui nereikia pinigų. 

55 procentai lauko reklamos Šiauliuose – nelegali. Tačiau užuot privertę verslininkus susimokėti mokesčius ir baudas už nelegalią reklamą valdininkai bei politikai ieško būdų, kaip supaprastinti reklamos taisykles bei taikyti dar daugiau lengvatų. Vienos iš didžiausių mieste reklamos agentūrų savininko šeimą