Šiaulių miesto savivaldybė užsispyrusi stengiasi įgyvendinti Viešojo logistikos centro projektą, tačiau siekis bet kokia kaina įsisavinti Europos Sąjungos lėšas gali privesti miestą prie bankroto. Teisėsauga, nors ir įžvelgia galimus pažeidimus, atsisako ginti viešąjį interesą.
Kęstučio PABIJUTO pieš.
Mindaugas LAURINAITIS
Siekia įsisavinti lėšas
Šiaulių viešojo logistikos centrą miesto valdžia siekia įsteigti savo jėgomis, bet kokia kaina, gavusi Europos Sąjungos paramą. Bet nemažomis sumomis teks prisidėti ir pačiai Savivaldybei, padengti didžiules PVM išlaidas, kurių europinė parama nedengia. Projektas įtrauktas į 2013-2015 metų strateginės plėtros planą, vienas iš prioritetinių projektų.
„Šitai priemonei numatyta tryliktiems metams bendra suma 18,6 milijonai, keturioliktiems metams 10,2 milijono, penkioliktiems metams 8,2 milijono. Čia yra bendros sumos“, - prisidėjimą prie Šiaulių VLC projekto iš miesto biudžeto nurodė Šiaulių miesto savivaldybės Ekonomikos skyriaus vedėja Auksė Tutkutė.
Kelia nuostabą
Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos viešuosius logistikos centrus įgyvendina valstybinės su krovinių srautais dirbančios įmonės, kurios gali užtikrinti krovinių srautus. Vilniuje ir Kaune pirmieji darbai jau pradėti šių metų pradžioje, tų miestų savivaldybės projekte dalyvauja tik kaip partneriai.
Todėl atrodo keistas Šiaulių miesto valdžios siekis įgyvendinti VLC projektą savo jėgomis. Patys valdininkai, pernai grįžę iš tarptautinių kelionių, kurių metu įvairiose konferencijose reklamavo Šiaulių miesto investicinius projektus, pripažino, kad verslininkams sukėlė nuostabą ir beveik juoką, kad tokio masto investicinį projektą įgyvendina ne logistikos įmonė, bet savivaldybė.
Planuoja chaotiškai
Lietuvos ilgalaikėje strategijoje prieš dešimtmetį buvo numatyta įsteigti tris VLC didžiuosiuose šalies miestuose, o Šiauliuose ir Panevėžyje – jeigu būtų poreikis. Planuojant kitus plėtros dokumentus po kelių metų Šiauliai ir Panevėžys dingo iš sąrašo. Šiaulių miesto valdžia dėjo visas pastangas, kad projektas būtų vėl įtrauktas. Prieš trejus metus tuometinis susisiekimo ministras pasirašė įsakymą ir įtraukė Šiaulių VLC bei leido Savivaldybei jį įrengti bei valdyti.
Beje, iš turimų dokumentų aiškėja, kad iki šių metų gegužės pabaigos Šiaulių VLC projektas net nebuvo svarstytas Šiaulių miesto savivaldybės Strateginės plėtros taryboje, kurioje įprastai svarstomi miesto plėtrai reikšmingi projektai. Juo labiau turėjo būti svarstomas, nes šis projektas įtrauktas į ilgametį strateginės plėtros planą.
Skolinasi milijonus
Gegužės mėnesį vykusiame Šiaulių miesto tarybos posėdyje valdininkai neslėpė, kad dėl Šiaulių VLC projekto miestui teks balansuoti ant ribos. Prie projekto Savivaldybei teks prisidėti dešimtimis milijonų litų, nors miesto biudžetas nesubalansuotas, pinigų trūksta įvairioms sritims. Kaip posėdyje aiškino valdininkai, kiekvienais metais Savivaldybė galės skolintis trūkstamas sumas savo bendrovių sąskaita – dalį skolos savo bendrovėms Savivaldybė jau ne kartą pardavė bankams.
Siekdamas apginti viešąjį interesą, Šiaulių miesto tarybos narys Artūras Visockas kreipėsi į Specialiųjų tyrimų tarnybą (STT), tačiau ši, išdėsčiusi visą projekto planavimo chronologiją ir galimus pažeidimus, nieko neįžvelgė ir atsisakė pradėti tyrimą. Atsisakymą pradėti tyrimą visai neseniai pateikė ir Šiaulių apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriaus prokurorai.
„Prokuratūrai Šiaulių viešojo logistikos centro chronologija yra puiki medžiaga. Esu giliai įsitikinęs, kad viešasis interesas (t. y. lėšų nešvaistymo interesas) turi būti apgintas“, - teigia A. Visockas.
Vėluoja į „traukinį“
Šiaulių miesto savivaldybės administracija, atsakydama į miesto politikų paklausimą, pateikė sumas, kurias išleido per praėjusius ir šiuos metus VLC projektui. Techninio projekto, įskaitant ekspertizę ir konkurso dokumentų rangovui parinkti, parengimas kainavo beveik trečdalį milijono litų. Daugiau nei pusę milijono litų kainavo prieš trejus metus parengta galimybių studija.
Projektas turi būti baigtas iki 2015 metų pabaigos, bet Šiauliai kol kas išleido vieną milijoną litų tik dokumentacijai parengti, kai Vilniuje ir Kaune jau pasirašytos rangos sutartys ir prasidėjo pirmieji darbai. Ar ištaškiusi milijoną litų ir suplanavusi išleisti dar dešimtis milijonų Savivaldybė suspės į logistikos traukinį?
